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[民生话题] 郭喜林:涉嫌“问题氧”购销失实,虚假结论何以服众?

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发表于 2019-5-14 10:26:52 | 显示全部楼层 |阅读模式
         郭喜林:涉嫌“问题氧”购销失实,虚假结论何以服众?

                     来源:中国法治 作者:郭喜林  日期:2019/5/14 

    据新浪微博爆料称,合格医用液氧月购进量93吨,实际销售量是200吨以上,应当依法立案移送司法机关却被此前监管部门认定为,月购进量93吨销售量91、6吨基本持平企图蒙混过关,案件潜伏期近7年最终让民众的举报成为“烂尾案件” 。如今再度被披露引发各方热议,事关牵连到揭阳医疗界整体形象声誉的大事,公众迫切想知道的就是事件本身的真相将何去何从?

图片来自网络截图

  没有调查清楚,就没有发言权,这是毛泽东主席生前教导我们的。而且,是经过长期的中国革命实践被公认为的普遍真理理论;而且,也是解决一切工作中遇到难题最有效的解决方法。尤其是揭阳市官方此前在对待“问题氧”的问题上,只要能坚持这样的工作方法,对上访材料进行认真审阅,并依法进行认真核实相关举报材料中提供的证据链条,以事实为根据,以法律为准绳,那就不会让“问题氧”的调查结果涉嫌存在严重失实。

  通过梳理新闻媒体报道和举报之始末。2012年当地市委、市政府发动一场史无前例“三打两建”,“打出声威,打出实效,打出形象” 的3000人誓师大会打假人民战争口号,报刊、广播、电视、网络宣传可谓遍布到每个乡村角落。而2013年却被媒体曝出气体厂工业氧和医用氧的重大医疗丑闻,且在揭阳市职能部门的依法处置中漏洞百出,根本不依法履职尽责,需要值得反思的是“为了谁、依靠谁和我是谁”,地方政府的公信力不得不备受社会关注。所以,某些主要领导干部非法充当了气体厂的权力保护伞。而且,这个保护伞层层叠叠,几乎达到了“密不透风”的程度。而且,除了各个职能部门的权力保护之外,有没有更大的权力保护伞,也是公众和新闻媒体焦虑关注的问题。

图片来自网络截图

  药品不同于其它商品,它比其它商品甚至食品的安全性要求更高。药品从购进生产到监管,从销售到使用,每一个环节都有一套严格的管理制度与方法。如果揭阳市官方一开始能够按照举报材料提供的线索,一一进行调查取证,并依法查封揭阳市忠泰气体厂有限公司的财物凭证等购销记录,就一定能通过对比彻底查清“问题氧”的真相。然而,官方之所以在执法过程中欲盖弥彰,掩盖大量事实真相,其中关键症结在于权力腐败。如果官方对气体厂没有实施非法权力保护,那官方的调查结果就不会与上访者提供的书面、音频和视频举报材料严重脱节。

  尤其是气体厂工业氧和医用氧的购销数量记录与上访提供的材料严重不符,尤其是故意淡化和掩盖气体厂存在工业氧和医用氧存储罐管道连接的违法行为,是揭阳市官方在利用权力充当气体厂保护伞的显著标志。所以,揭阳市官方对于“问题氧”的调查结论始终未被上访者和新闻媒体认可;所以,关于揭阳市广大人民群众的用氧安全问题新闻媒体必须坚持新闻真实性的原则继续跟踪报道。而且,揭阳市官方此前在“问题氧”调查处理中存在的权力腐败是无法摆脱新闻媒体跟踪报道的主要原因。

  可以说,在上访者提供的举报材料中不仅仅是上访者自己搜集到的证据,相当一部分是各级新闻媒体公开报道的事实依据,音频和视频证据确凿。关键在于执法部门能不能依法履职尽责,对那些有价值的证据展开依法调查取证,认真遵循“有法必依、违法必究、执法必严、法律面前、人人平等”的执法原则;关键在于执法部门能不能严格按照党纪国法的权威,彻底冲破气体厂所拥有的权力保护伞。如果在这些执法的原则问题上始终存在着权大于法的执政理念,那就无法用立党为公、执政为民、权为民所用、利为民所谋、情为民所系的执政理念,去贯彻落实我们党全心全意为人民服务的宗旨,那就无法从根本上让揭阳市的“问题氧”揭开真相迷底。

  天地有正气,浩然日月明,稍有一点良知的人都不该沉默。但是,我们始终相信,人在做,天在看。那些充当气体厂权力保护伞的各级领导干部如果继续执迷不悟,对气体厂工业氧冒充医用氧危害揭阳市人民的生命健康安全装疯卖傻充耳不闻,终究会受到党纪国法的严惩。因为,我们始终相信,只要违背党的宗旨,非法为工业氧冒充医用氧充当利益保护伞,党纪国法的法网迟早会将违法者一网打尽,绝不会让他们逍遥法外。因为,现在是法治和信息化社会,某些官员妄想“一手遮天”终究是徒劳的。而且,党纪国法的权威绝不会让某些权力腐败者继续任意践踏。

  事实上,从此前的案情看,恐慌的源头往往并不是现实的伤害,而是信息的不透明、无尽的猜疑和焦虑。事态至此,稍具常识的人都明白,气体厂涉嫌造假,并且数额惊人,并且是长期、系统性的造假已成为公开的秘密。总而言之,揭阳市官方必须以高度负责任的态度,对“问题氧”此前假药品调查清楚的购销持平和群众举报的购销持平严重失实,再也不能出现调查权威信息的空白,应尽快作出客观公正调查结论回应公众的严重关切。也就是说,并不是官方滥用权力炮制出一个难以令人信服的调查结论,公众就会无条件接受;也就是说,执法者轻视公众对于党纪国法的深度了解与认识,企图用欺上瞒下的方法瞒天过海,那是在自欺欺人,最终必将搬起石头砸自己的脚。(作者系河南省作家协会会员)

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 楼主| 发表于 2019-5-14 20:26:03 | 显示全部楼层

针对上诉单位徐州五峰气体有限公司、上诉人徐某的上诉理由及辩护人的辩护意见等情况,结合查明的事实、证据,依据法律规定,综合评判如下:
1、关于上诉单位是否具有销售假药的主观故意问题,经查认为,单位犯罪是指公司、企业、事业单位、机关、团体实施的依法应当承担刑事责任的危害社会的行为,这种犯罪是由单位集体研究决定或者由负责人决定,并由直接责任人实施,故考察单位犯罪的主观认知离不开对自然人主观认知的考察,因为正是参与单位犯罪的自然人的犯罪意志和行为促成了单位的犯罪意志的形成和犯罪行为的实施。本案中,考察上诉单位徐州五峰气体有限公司的主观认知,必须结合实际经营人徐某主观明知的认定。徐某到案后多次供述知道医用氧是药品,但其没有药品经营许可证,所以在投标时使用了济宁市鲁南医用氧气厂的资质,由鲁南医用氧气厂委托其向沛县人民医院、沛县中医院送医用氧,而事后其只从鲁南医用氧气厂运过两次医用氧,其余送的都是济宁钢厂的液氧,也就是工业用氧,这样每吨能够便宜一、二百元,结合徐州五峰气体有限公司医用氧投标书、与沛县人民医院签订的供氧系统维护及氧气供应合同等书证,能够证实上诉人徐某对医用氧属于药品是明知的,对应当向两家医院提供符合标准的医用氧亦是明知的,但其为了压缩成本、追逐高利而故意使用工业氧代替医用氧,其销售假药的主观故意是明显的,这种主观认识亦代表上诉单位的主观认识,故提出上诉单位不具有销售假药的主观故意的辩护意见不能成立。
2、关于上诉人徐某、上诉单位徐州五峰气体有限公司是否构成自首问题。经查认为,对于上诉人徐某,徐州市人民检察院对办案民警朱某、薛某的询问笔录、沛县公安局经济开发区派出所出具的关于徐某到案的详细经过及补充说明,能够证实2015年12月9日在办案机关尚未采取任何强制措施的情况下,徐某主动到沛县公安局经济开发区派出所反映情况,并积极配合沛县食药监局、沛县公安局工作人员的调查,如实供述犯罪事实,故依法应当认定为自首。对于上诉单位徐州五峰气体有限公司,根据法律规定,单位犯罪案件中,单位负责人决定而自动投案,如实交代单位犯罪事实的,应当认定为单位自首,本案中,根据徐某上述具体到案情况,亦应当认定徐州五峰气体有限公司构成自首。
3、关于本案的量刑问题。经查认为,医用氧作为一种药品,通常是在对病人进行抢救和辅助治疗时使用,不仅有浓度方面的要求,而且要求在生产过程中必须对一氧化碳、二氧化碳等有害气体和杂质进行过滤,而工业氧是用于工业生产及产品加工的气体,对质量要求较低,存在一氧化碳、二氧化碳、乙炔等对人体有害的杂质,因此将工业氧作为医用氧使用具有极大的人身危险性和社会危害性。本案中,徐州五峰气体有限公司及其实际经营人徐某从2009年5月至2013年8月在长达四年之久的时间里,将工业氧冒充医用氧销售给涉案医院用于病人治疗,数额达400余万元。根据法律规定,生产、销售假药金额五十万元以上的,即属于情节特别严重,依法应当判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑,并处销售金额两倍以上的罚金或者没收财产,故原判刑罚已经充分体现了从轻处罚。二审期间,虽经审查认定上诉单位和上诉人具有自首情节,但基于上述犯罪手段、犯罪时间、犯罪数额以及药品的特殊性,不足以对其减轻处罚。
本院认为,上诉单位徐州五峰气体有限公司、上诉人徐某故意以工业氧冒充医药氧进行销售,属于销售假药行为,其行为均已构成销售假药罪。基于法律规定和上述评判理由,依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第(一)项之规定,裁定如下:
驳回上诉,维持原判。

本裁定为终审裁定。
审 判 长  刘明伟
代理审判员  闫 君
代理审判员  王 松
二〇一六年七月五日
书 记 员  神 威
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 楼主| 发表于 2019-5-15 14:54:53 | 显示全部楼层
郭喜林;揭阳市矢口否认的“问题氧”,如何走出困境?
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 楼主| 发表于 2019-5-16 11:16:44 | 显示全部楼层

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 楼主| 发表于 2019-5-20 17:16:16 | 显示全部楼层
什么样才叫做一剑封喉?
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 楼主| 发表于 2019-5-21 09:42:31 | 显示全部楼层
只要知道该企业医用氧有税票票据购进量多少,案件就能够揭穿他的非法行为、事情就这么简单。
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 楼主| 发表于 2019-5-21 14:50:40 | 显示全部楼层
广东省纪委监委暗访曝光台 东莞、惠州:伪劣食品问题处置不力 职能部门相互推诿塞责
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 楼主| 发表于 2019-5-24 11:44:01 | 显示全部楼层
如何破除“鼻尖上安全”  的形式主义官僚主义?
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 楼主| 发表于 2019-6-5 12:06:11 | 显示全部楼层
郭喜林:希望广东全民打假令打掉“问题氧”的权力保护伞
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 楼主| 发表于 2019-6-11 13:13:34 | 显示全部楼层

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 楼主| 发表于 2019-6-15 08:00:40 | 显示全部楼层
严厉打击侵权假冒违法犯罪行为,维护人民群众切身利益。
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 楼主| 发表于 2019-6-25 14:02:32 | 显示全部楼层
天地有正气,浩然日月明,稍有一点良知的人都不该沉默。
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 楼主| 发表于 2019-7-3 15:02:54 | 显示全部楼层
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 楼主| 发表于 2019-7-8 11:24:05 | 显示全部楼层
实事求是
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 楼主| 发表于 2019-7-16 15:01:24 | 显示全部楼层
每个月合格医用液氧购进量93吨,实际销售量是200吨以上,那么剩余100吨左右是不是在该公司前面那条河抽起来给医院乃至病人吸的吗?
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